海河之畔的枫桥实践:一个派出所如何构筑基层治理新样本
News2026-05-22

海河之畔的枫桥实践:一个派出所如何构筑基层治理新样本

赵专家
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在渤海之滨,天津经济技术开发区的核心地带,坐落着一片被称为“于响”的繁荣区域。这里高楼林立,汇聚了滨海文化中心、知名艺术院校等城市地标,是经济发展与文化活力的交汇点。守护这片热土的,是一个拥有六十余载历史的基层派出所——响螺湾派出所。近日,它成功获评全国“枫桥式公安派出所”,其探索的基层治理“新密码”,为现代都市的平安建设提供了一个值得剖析的样本。

立体化防控:构筑全域覆盖的平安防线

面对辖区横跨海河两岸、文旅商圈密集、大型活动频繁的复杂治安态势,响螺湾派出所从未满足于传统的被动响应模式。他们深入践行主动警务、靠前警务理念,精心编织了一张全域覆盖、全时可控的立体化防控网络。

针对辖区特点,派出所创新运行“一线两面四区”的警务模式。以海河为轴线,在东西两岸科学布局警务点位,不仅建成了功能完备的派出所,更在文化中心设立了24小时不间断服务的警务站。这背后,是社区民警、交警、特警等多警种联勤联动机制的强力支撑,实现了警情处置、巡逻防控、交通疏导的一体化运作。同时,将整个辖区划分为四大警务协作区,严格落实“派出所主防”责任,采用“步巡+车巡+无人机巡检”的复合巡控方式,确保重点区域与时段的安全无虞。

尤其值得一提的是其群防群治体系。派出所精心组建了一支超过300人的“滨城义警”队伍,广泛吸纳社区工作者、物业保安、商户乃至普通热心市民参与。通过创新的积分奖励机制,极大激发了群众参与治安巡防、反诈宣传、矛盾调解的积极性,真正形成了警民携手、共建平安的强大合力。这种深度动员社会力量的模式,有效实现了复杂区域警情与案件数量的“双下降”。

精细化调解:从源头化解矛盾的专业力量

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,这不仅是新时代“枫桥经验”的核心,更是响螺湾派出所日常工作的生动写照。他们将矛盾纠纷的源头化解视为基层治理的生命线,创造性地建立了“三色五环”调解工作机制和“社区、律所、公安”三所联动模式。

在日常的社区走访中,民警练就了一双“火眼金睛”,善于发现邻里、家庭、物业等隐性矛盾,并做到早介入、早疏导。例如,一起因房屋漏水引发的激烈邻里纠纷,在双方多次协商无果后,派出所综合指挥室迅速启动预警,组建了由社区民警牵头,居委会、公益律师、网格员共同参与的调解专班。民警从法、理、情多角度耐心疏导,最终成功化解积怨,让两家重归于好。

对于更为复杂的涉企纠纷,派出所的调解工作则展现出更高的专业性与策略性。曾有一家正处于上市关键期的科技企业,因股权纠纷导致核心工程师携核心技术资料离职,双方争执不休,企业运营濒临停滞。接到求助后,民警敏锐判断此事关乎企业生存与员工权益,处置必须精准。他们迅速联动劳动仲裁、公益律师等力量组成专班,既耐心疏导员工情绪,维护其合法权益,也立足法律与企业长远发展,居中协调。经过多轮努力,最终促使双方达成和解,技术资料得以归还,企业上市进程重回正轨。这类成功案例,彰显了派出所运用法治思维和人性化手段,将风险化解于萌芽状态的专业能力。

靶向化服务:直抵民生与企盼的温暖窗口

在高效治理与化解矛盾的同时,响螺湾派出所始终将“服务”置于中心位置。他们创新设立了“三个会客厅”服务阵地,精准对接不同群体的需求,将公安服务延伸到最需要的地方。

  • 民生会客厅:聚焦办事便利化,整合户籍、交管等高频业务,配备自助终端,大力推广“掌上办、自助办”。尤其针对上班族、学生群体的时间痛点,推出延时服务和24小时便民柜,实现了公安服务的“全天候不打烊”。
  • 民意感知会客厅:这里是一个常态化的沟通平台,民警坐班值守,面对面倾听民声,实打实解决难题。例如,通过银行工作人员的警觉反馈和民警的快速介入,成功阻止了一起针对老年人的大额电信诈骗,为群众挽回了巨额经济损失。
  • 警企服务会客厅:紧扣优化营商环境,建立了常态化的警企沟通机制。民警主动上门走访,摸排企业治安痛点与办事堵点,健全涉企警情快速处置通道。从安全指导、纠纷前置调解到政策咨询,为企业经营发展提供了全方位的警务支持,形成了护航区域高质量发展的良性循环。

响螺湾派出所的实践表明,优秀的基层治理绝非机械执法,而是一种融合了防控、调解与服务的综合艺术。它需要像精密仪器一样构建防控体系,需要如春风化雨般化解矛盾,更需要以用户思维提供精准服务。这份全国荣誉,是对其过去工作的肯定,更是对其未来持续探索的期待。在“枫桥经验”的指引下,这个海河之畔的派出所,正在不断解锁超大型城市社区治理的深层密码,为平安中国建设贡献着坚实的基层力量。